1915年1月18日,日本利用袁世凯急欲称帝的心理,以支持袁世凯称帝为条件,向中国提出了臭名昭著的quot二十一条quot,企图将中国完全变为日本的附庸国至此,这表明,日本以侵略中国为主要目标的quot大陆政策quot,已由参与西方列强侵华进入了独霸中国的新阶段 1916年,日本第二次策划quot满蒙独立quot运动,同沙俄签订第四次密约,妄图直接统治。